Jack Taggart, un agent sub acoperire care lucreaza pentru o agentie de protectie a mediului. Cand un membru al acestei agentii care lucra intr-un mic orasel este ucis, Jack este trimis acolo sa vada ce s-a intamplat. Taggart descopera ca Orin Hanner, un puternic om de afaceri local, este implicat intr-o deversare de deseuri toxice care a afectat serios sanatatea copiilor din acea zona.

Urmarind mafia si acolitii lor politici, acestia comanda uciderea dedectivului LAPD Mason Storm si in parte reusesc. Sapte ani mai tarziu, isi revine dintr-o coma profunda, incercand sa se razbune.

Intr-un tren ce parcurge in mare viteza o regiune muntoasa, teroristii condusi de Travis Dane au instalat comandamentul central, de unde, prin intermediul unei antene speciale, pot intra in legatura cu un satelit si declansa o catastrofala explozie nucleara, avand ca tinta Washington-ul. Actiune dementa, pe care insa Dane nu ar ezita sa o ordone, daca mai multe guverne straine, ostile Statelor Unite, i-ar plati un miliard de dolari.